传统核算会计和管理会计都是企事业单位进步要紧的组成部分,二者缺一不可。传统核算会计的职能是采集处置会计信息出具财务报表,比较重视核算单位整体盈利,是向后看的经营思维。而管理会计本质上是对传统会计核算结果进行进一步加工处置的工作,更关注单位经营细节,目的是单位短期利益的最大化,为营运管理者提出长期进步方案,是向前看的经营思维。财务会计假如只不过一个会做帐的会计,在国内已经是供过于求,一个与时俱进的财务职员需要改变近况,渐渐达成从传统核算会计到管理会计的转变,从而达成自己价值的转变。
现在国内管理会计人才紧急缺少,究其缘由有方方面面,其中会计职员自己管理会计水平不高是一个要紧主观原因。现阶段,会计电算化普及程度较高,但其应用也大多仅停留在事后算账的水平,不拥有进行事中控制和事前预测的能力。行政事业单位应全方位引入辅助核算,发挥财务管理系统强大的财务管理功能,助推行政事业单位会计职员从传统核算会计到管理会计升级转型。自从有了辅助核算功能后,原来核算型的财务管理系统也就具备初步的管理型软件的功能了。
1、辅助核算的定义
辅助核算是以会计科目为载体,对涉及收入、支出、往来款项等经济业务进行较为全方位的补充反映。当一笔经济业务发生后,在记账时,不但要记到明细账、总分类账等主体账簿中,还会记到相应的辅助核算账簿中。但辅助核算项目又不同于普通的明细科目,它具备愈加灵活便捷的特质,一个辅助核算项目可以在多个科目下挂接。而且一个会计科目可以设置单一辅助核算项目,也可以选择多个辅助核算项目。辅助核算辅助核算项目是会计科目的一种延伸,可达成更广泛的账务处置,将传统会计数据转化为有效的管理信息,以适应行政事业单位管理和决策的需要。
辅助核算一般包含:计量辅助核算、常规辅助核算、固定辅助核算和自概念辅助核算四类。
对行政事业单位财务核算来讲,应用最广泛的就是常规辅助核算。主要包含部门核算、单位往来核算、个人往来核算、项目核算、政府收入支出功能分类科目核算、支出经济分类科目核算等几种方法。
2、推行辅助核算的必要性
(一)有益于落实新《行政事业单位会计规范》规定
2012年、2013年陆续颁布的新《事业单位会计规范》、新《行政单位会计规范》明确指出,对收入和支出要根据《政府收入支出分类科目》中“支出功能分类科目、支出经济分类科目”的项级科目进行明细核算,同时在“项目支出”明细科目下要根据具体项目进行明细核算。有公共预算拨款、政府性基金预算拨款等两种或两种以上财政拨款的行政单位,还应当根据财政拨款的类型分别进行明细核算。这种明细核算本质上就是一种辅助核算的需要。根据新行政事业单位会计规范需要,各单位至少要运用收入支出功能分类科目、支出经济分类科目、业务项目三种辅助核算方法。
(二)有益于简化并稳定会计科目体系,达成多维立体式查看
运用辅助核算,可用有关的辅助档案代替明细科目,从而达到简化和稳定会计科目体系有哪些用途。在会计核算时,因为单位财务管理和实质业务管理的需要,需要对一些会计科目设置明细科目,以便于核算单位经济活动的具体状况。比如:按顾客记录往来业务发生状况、按部门统计经费的支出状况、按项目统计专款收入支出状况等等。虽然借助会计明细科目核算方法可以满足核算和管理需要,但却存在以下三点不足。第一,科目体系会变得异常庞大和繁琐,不利于提升核算效率;第二,传统明细科目核算时,假如有关信息发生变动,会导致到会计科目的变动;第三,信息查看存在障碍,如想查看同一支出项目在不同部门的发生状况时,传统的明细账核算只能提供“纵向查看”,而不可以提供“横向查看”,因此只能由财务职员自己根据明细账进行人工加总和比较。而借助辅助核算则能较好地解决上述问题。
借助辅助核算功能,可以将各位内部各部门、往来单位、项目、政府收入支出分类科目等设置为会计科目的辅助核算项,既能够使科目体系愈加简洁、直观,操作愈加快捷、便捷,也便于统计,可以达成交叉查看,达成原来的二维平面查看模式扩展到多维立体式交叉查看模式,丰富了信息查看方法,使得用户可与时便捷地获得必要的决策和管理信息。用辅助核算,因不必打造相应的明细科目,当有关信息发生变动时不会干扰到会计科目,因而使得会计科目体系变得相对稳定。譬如某单位新增了某个业务项目或部门,在用明细科目核算时需要要对有关会计科目进行变更,而用辅助核算时会计科目体系不必变更,仅需对项目档案和部门档案进行更新即可。
(三)有益于落实部门决算报表账表一致的编报需要
以前,行政事业单位会计在编制部门决算报表时,所有些收入、支出要根据功能科目的项级来录入填报,每一项级功能科目还要根据支出经济分类的项级科目来列出明细,譬如某单位当年有2081001“儿童福利”功能科目的收入,在支出明细表中此项经费要列明用于薪资福利支出、产品服务支出、对个人和家庭补助支出的哪一个明细科目中。因传统核算管理软件中未根据政府收入支出分类科目进行明细核算,账面数据没办法支撑决算数据,财
务职员总是凭着主观臆断,人为编报数据,形成“账表两张皮”的做法。
近几年,财政部门深入推进部门决算账表一致性核查工作,需要各行政事业单位真实准确反映政府各部门履行职责状况,有效?l挥决算对预算的反馈和促进用途,这对部门决算编报提出了非常高需要。行政事业单位只有全方位运用项目、政府收入支出分类科目进行辅助核算,年终部门决算才能从账面取数,才能保证账表核查一致。年终扎帐时,在确认各项辅助核算收入支出余匹配无误后,通过辅助余额表、辅助明细账可以查看出每项功能科目资金的经济分类科目支出明细状况,据此可直接录入到决算系统,确保了决算报表和单位账簿一致,初步达成了预算编制、预算实行、决算编制的一体化,有效防止了预算、会计核算、决算相脱节的现象。 3、推行辅助核算的有关需要
长期以来,行政事业单位财务职员重主体帐核算,轻辅助账核算,即便实行了辅助核算,对其功能设置和用也缺少足够的认知和运用。在具体推行辅助核算时,应注意以下三点:
(一)财务职员要加大学习,拥有较高的综合业务素质。严格根据经济分类科目、功能分类科目、业务项目等推行辅助核算后,需要财务职员既要懂单位具体业务项目拓展状况,又要分清经手的各项上级拨款、同级财政预算和预算外往来款等不同来源的资金作用与功效,既要充分学会会计专业常识,还要学会财务管理系统运行维护。而且,推行辅助核算后,录入记账凭证的工作量加强,原先只须选择会计科目的明细项就完成的工作要分成?撞阶撸?第一要选择明细会计科目,还要依次根据辅助核算项选择对应的项目、部门、政府收入支出功能分类科目、经济分类科目等信息,比较繁琐,也容易出错,很考验财务职员的资金统筹把握能力、耐心、细心和责任心。
(二)初始设置要全盘考虑,拥有适度超前意识。在进行辅助核算初始设置时,要考虑周全,设置严密,初始设置工作量较大,对普通的会计来讲有肯定困难程度。财务职员应结合单位实质对业务拓展状况进行深层次知道,统筹考虑所有辅助核算需要,事先要预留空间,便于日后补充。财务职员要有积极参与单位管理的意识,认真钻研财务核算管理系统的特殊功能,渐渐运用到财务管理中。
(三)对于收入、支出同时设置同一项辅助核算项目如部门辅助核算、功能分类科目时,凭证录入时应该注意匹配一致。从实质操作中发现,这一点比较容易出错。譬如财政下拨某项业务经费收入计入“2081002老年福利”功能科目,那样此项业务支出也要相应的匹配列入此功能科目,假如误计入“2081001儿童福利”功能科目中,比较容易发生致使“2081002老年福利”科目有收入数,却无支出数,而“2081001儿童福利”科目无收入数,却有支出数的状况。年底扎帐时,各行政事业单位财务职员务必审慎核对每个辅助核算项目的收入支出结余明细,发现错误准时调整账务。